Санкт-Петербург | #умныйрегион
В рейтинге эффективности внедрения умных технологий в городское хозяйство «IQ городов», который представил Минстрой РФ в 2023 году, Северная столица заняла второе место среди городов России по цифровому развитию. Подробнее о том, какие проекты внедряются в городе на Неве, рассказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Станислав Казарин.
— Станислав Валериевич, что такое для Вас «Умный город»?
— В первую очередь это эффективное управление городской инфраструктурой, основанное на измеряемых данных и обратной связи от жителей. Для них и для бизнеса в нашем городе есть множество полезных ресурсов, которые направлены на постоянное повышение качества жизни горожан.
«Умный город» предполагает эффективную и комфортную среду для получения жителями государственных и муниципальных услуг. Для этих целей в Северной столице действует портал «Государственные услуги в Санкт-Петербурге». С его помощью можно оформить пособия, выплаты и субсидии, записать ребенка в детский сад или школу, получить разрешение на работу в такси или установку рекламной конструкции и многое другое.
— Есть ли проекты, которые имеют особое значение в «умном» портфеле Санкт-Петербурга?
— Экосистема городских сервисов «Цифровой Петербург» — ноу-хау Северной столицы. Это агрегатор полезных для жителей цифровых сервисов, собранных в едином каталоге. Её ключевые принципы работы:
- партнёрство с внешними компаниями для создания и размещения сервисов
- открытые городские данные, которые доступны для разработчиков (каталог API), которые могут на их основе создавать свои сервисы
- использование возможностей нейросетей, синтеза речи, чат-ботов и других технологий
Хочу отметить особенность системы: сервисы в ней группируются согласно социальным ролям и потребностям пользователей, например, «Я родитель», «Я пассажир», «Я читатель» и т. д. Такая сегментация пользователей позволяет предлагать им более персонализированные подборки сервисов. Нам же это дает возможность анализировать поведение пользователей и определять зоны роста и развития системы.
Флагманский проект нашей цифровой экосистемы по информированию жителей — мини-приложение «Я здесь живу», реализованное на платформе социальной сети ВКонтакте. Оно объединяет в себе 14 сервисов, которые привязаны к месту жительства петербуржцев. К примеру, сервис «Уборка дорог» информирует о мероприятиях по очистке снега зимой и дорожного покрытия летом неподалеку от указанного пользователем адреса. В 2023 году число пользователей приложения увеличилось с 10 тыс. до 180 тыс. человек.
Ещё один важный проект — Единая карта петербуржца (ЕКП). Она объединяет возможности банковской, скидочной и бонусной карт, а также проездного билета и носителя электронной подписи. Одно из ключевых преимуществ для держателей ЕКП — возможность сэкономить на поездках в общественном транспорте. Карта выпускается бесплатно на базе Национальной платежной системы «Мир» несколькими банками. В апреле 2023 года проект одержал победу в номинации «Цифровая карта жителя» премии «Умный город». К концу минувшего года число владельцев ЕКП превысило 1,6 млн человек.
— В каких ещё сферах вы также активно внедряете умные технологии?
— Мы применяем «умные» системы для строительства новых зданий и сооружений.
Единая система строительного комплекса обеспечивает быстрое взаимодействие физических и юридических лиц с органами государственной власти. Ее можно применять для подачи запроса на предоставление услуги, процедуры или информации строительной сферы централизованно, в электронном виде. Далее ход выполнения запроса можно отследить в личном кабинете на портале.
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге представляет собой базу данных, содержащую сведения, документы, материалы о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и другие сведения, необходимые для осуществления градостроительной деятельности.
Система «Инженерно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (РС ИЭК) реализуется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и другими организациями с 2018 года. Она позволяет сделать государственное управление более эффективным, оптимизировать затраты на функционирование и развитие объектов инженерной инфраструктуры, сберечь энергию города и снизить негативное воздействие на окружающую среду. РС ИЭК самостоятельно создает и хранит архивы, формирует отчеты, автоматизирует рабочие процессы. В этом году Комплекс был отмечен премией «Умный город» и занял третье место в номинации «Инфраструктура».
— Санкт-Петербург носит звание не только второй, Северной, столицы, но и точки притяжения туристов со всей страны. В таком городе важна бесперебойная работа транспортной системы. Как проходит модернизация по этому направлению?
— Главная цель в этом направлении — повышение безопасности и эффективности управления транспортным комплексом города. Еще до работы с проектом «Умный город», в 2014 году, в Санкт-Петербурге был создан Центр управления транспортом (ЦУТ). Диспетчеры ЦУТ с помощью интеллектуальных систем отслеживают маршруты по критериям: вовремя ли водитель вышел на рейс, когда проезжает остановки, не отклонился ли от трассы и т. д. Если что-то идет не по плану, выясняют причину и принимают меры.
Кроме этого, мы активно используем Автоматизированную систему управления городским и пригородным общественным транспортом и АС «Региональный центр управления транспортом», которая также обеспечивает мониторинг дорожных инцидентов с применением ИТ-технологий.
В 2023 году Санкт-Петербург приступил к реализации проекта «Умная остановка» (входит в АПК «Безопасный город») – установке павильонов, оснащенных видеокамерами, а также встроенными динамиками, которые могут оповещать жителей о возникновении ЧС. Дополнительно остановки оборудованы модулем «Говорящий город», по которому через смартфон можно прослушать информацию о проезжающем общественном транспорте: номер маршрута, направление движения и время прибытия. Такая система помогает людям с ОВЗ ориентироваться в городе. К настоящему моменту на улицах Санкт-Петербурга насчитывается 200 остановочных павильонов в 11 районах города.
Продолжается проект «Умный трамвай» по оснащению наземного транспорта системой искусственного интеллекта. В него включены функции помощи водителю, обеспечения его активной безопасности и контроля за состоянием, а также подсистемы навигации, видеорегистрации, видеонаблюдения и кругового обзора. Такие трамваи поступают в парк Петербурга с 2022 года по техническому заданию СПб ГУП «Горэлектротранс».
Система электронного контроля оплаты проезда заработала в Санкт-Петербурге на ряде маршрутов в минувшем году. Она предназначена для реализации электронных проездных билетов, оплаты и контроля проезда в наземном транспорте, учета данных о поездках пассажиров. Система умеет находить безбилетников: данные выводятся на монитор в салоне транспорта и дисплей в кабине водителя. Система интегрирована с городской интеллектуальной транспортной системой, поэтому контролеры всегда знают, на какой маршрут им необходимо обратить внимание.
— Осенью прошлого года в СМИ много говорили об «умной» видео- и фотосистеме Северной столицы. Расскажите о ней подробнее.
— В Петербурге за три года количество камер фотовидеофиксации выросло почти в восемь раз. С их использованием в 2023 году вынесено более 10 миллионов постановлений об административных правонарушениях. Камеры фиксируют, в том числе, проезд на запрещающий сигнал светофора, пересечение стоп-линии, нарушение правил перестроения, поворот из второй полосы, превышение скорости и др. В настоящее время за безопасностью на дорогах Северной столицы следят 1360 комплексов фиксации нарушений правил дорожного движения. Из них 1316 стационарных и 44 передвижных.
Буквально в последнюю неделю декабря были запущены комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на главной транспортной артерии города Невском проспекте. Они появились на семи аварийно-опасных перекрестках.
— Государство ведёт активную политику по поддержке малого и среднего бизнеса. Как здесь могут помочь «умные» технологии?
— Стоит начать с того, что у нас существует навигатор по мерам поддержки бизнеса в Санкт-Петербурге. Его создание было инициировано Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию. В навигаторе можно найти информацию о 122 мерах поддержки по шести направлениям: налоговые, финансовые, информационные, имущественные, трудовые и административные. Подбор мер на сайте осуществляется в зависимости от категории налогоплательщика, масштаба его бизнеса и других особенностей.
Другой пример – личный кабинет предпринимателя на портале Центра развития и поддержки предпринимательства. Через ЛК пользователь может получить персональную консультацию от организации, специальные программы государственной поддержки, упростить бухгалтерский и налоговый учет.
Запущенный в 2023 году «Цифровой сервис на потребительском рынке Санкт-Петербурга» позволяет быстро и легко подать заявку на получение торгового места на рынке или ярмарке. Он обеспечивает полную прозрачность процесса подачи заявок и позволяет отслеживать оперативную информацию о статусе их рассмотрения.
Северная столица активно внедряет цифровые технологии в различные сферы жизни. Это позволяет улучшить доступность и качество услуг для горожан, их комфортность и безопасность жизни, повысить эффективность управления городом. Перечисленные мной проекты – лишь часть системы, над развитием которой мы работаем в непрерывном режиме.